Президент підписав зміни до закону про допомогу громадянам України

13 січня 2023 року Сейм прийняв остаточний текст Закону про внесення змін до Закону про допомогу громадянам України у зв’язку зі збройним конфліктом на території цієї країни та деяких інших актів (далі: cпецакон). Закон про внесення змін до cпецзакону (далі – новелізація) підписаний Президентом 25.01.2023.

Представляємо найважливіші зміни, які внесено до спецзакону.

Термін подання заяви щодо отримання номера PESEL становить 30 днів

Громадянин України матиме 30 днів від дати прибуття до Польщі, щоб подати заяву щодо отримання номера PESEL (згідно з поправкою до ст. 4, абз. 2 спецзакону). Більше не буде 90-денного терміну для реєстрації перебування громадянина України в разі, коли в’їзд не був зареєстрований під час перетину кордону (ст. 3, абз.2 спецзакону). Водночас особи, які перетнули польський кордон до дати набрання чинності новелізації, повинні будуть подати заяву на отримання номера PESEL протягом 30 днів з дати набуття нею чинності. [ст. 1 п.3 літ. а та ст. 22 новелізації]

Зміни у фінансуванні соціальної допомоги

Відповідно до новелізації, соціальна допомога на проживання та повний пансіон, яка надається громадянам України, на яких поширюється дія спецзакону, надається не довше ніж 120 днів з дня в’їзду до Польщі. Після 120 днів допомога може бути надана, якщо громадянин України (з номером PESEL) наперед покриватиме 50% вартості цієї допомоги, не більше 40 злотих на особу на день. Після закінчення 180 днів, з моменту першого в’їзду громадянина України, допомога може надаватися за умови покриття 75% вартості такої допомоги, не більше 60 злотих на особу на день. Зобов’язання покривати ці кошти не поширюється на:
•  особи з обмеженими можливостями та особи, які за ними доглядають,
• особи старше 60 (жінки) або 65 (чоловіки) років,
• вагітні жінки,
• особи, які виховують дитину віком до 12 місяців,
• особи, які самостійно виховують більше ніж двоє дітей,
• неповнолітні та тимчасові опікуни неповнолітніх, які приїхали до Польщі без фактичного опікуна або були передані до органів українські опіки та піклування,
• інші особи, які перебувають у складній ситуації, що унеможливлює брати участь у витратах на допомогу.

УВАГА! Зобов’язання покривати витрати 50% на допомогу набуде чинності з 1 березня 2023 року, а зобов’язання  покривати 75% витрат на допомогу набуде чинності з 1 травня 2023 року [ст. 1, п.8, літ. а і б та ст. 36, п. 1, літ. c новелізації]

Протягом 14 днів роботодавець повинен повідомити службу зайнятості про працевлаштування іноземця

У проєкті уточнюється, що у разі надання громадянину України дозволу на тимчасове проживання та роботу (відповідно до ст. 114 Закону про іноземців) за умови надання повідомлення, передбаченого ст. 22 абз. 1 спецзакону, роботодавець повинен буде повідомити службу зайнятості про працевлаштування іноземця протягом 14 днів з моменту початку роботи громадянина України або дня вручення йому рішення про надання такого дозволу. Це також буде стосуватися ситуацій, коли роботодавець хоче працевлаштувати особу, звільнену від обов’язку мати дозвіл на роботу (наприклад, випускника польської денної форми навчання). [ст. 1 п.11  новелізації]

Діти на вихованні у органів опіки/патронат/прийомна сім’я

Відповідно до новелізації, діти, які перебували під опікою в Україні, а потім прибули до Польщі з опікуном чи піклувальником. [ст. 1, п. 17, літ. b  новелізації] не будуть передавати до органів опіки/ прийомної сім’ї, крім ситуацій, коли благополуччя дитини знаходиться під загрозою (про це йдеться в Законі від 9 червня 2011 року «Про підтримку сім’ї та прийомну сім’ю»).

Зміни щодо дозволів на тимчасове проживання

Новелізація скасувала ст. 38 спецзакону, що дозволяла подати заяву на отримання дозволу на тимчасове проживання в Польщі, оминаючи вимоги, передбачені положеннями Закону про іноземців. [ст. 1, п.18 новелізації]

УВАГА! Для громадян України, на яких поширюється дія спецзакону, передбачено можливість подання заяви про отримання дозволу на тимчасове проживання та роботу, дозволу на тимчасове проживання з метою провадження господарської діяльності, дозволу на тимчасове проживання з метою виконання роботи за професією, що вимагає високої кваліфікації. Однак неможливо подати заяву на дозвіл на тимчасове проживання в інших випадках. Подача цих заяв буде можлива з 1 квітня 2023 року [ст. 1, п.21, літ. g і ст. 36, п.1 літ. f  новелізації].

Крім того, якщо розглядатимуться заяви громадян України про надання дозволу на тимчасове проживання, але вони не виконають необхідних умов для надання цього дозволу (обґрунтування мети перебування в Польщі, більше ніж на 3 місяці) або будуть підстави для відмови, то таким особам надається дозвіл на тимчасове перебування строком на 1 рік, рахуючи від дати винесення рішення. [ст. 1, п. 22 новелізації]

Продовження терміну важності документів на проживання

Зміна уніфікує термін дії важності підстав легального перебування та важності документів на проживання громадян України, який у всіх випадках закінчується 24 серпня 2023 року. І стосується:
• національних віз,
• дозволів на тимчасове проживання,
• терміну виїзду з території Польщі та терміни добровільного повернення,
• терміну дії карт побуту, польських документів, що посвідчують особу іноземця, документів «дозвіл на толероване перебування»,
• безвізового режиму, шенгенських віз, візи та дозволів на проживання, виданих іншими країнами Шенгенської зони.

УВАГА! Положення, що стосуються продовження терміну дії національних віз і дозволів на тимчасове проживання набирають чинності заднім числом з 1 січня 2023 року. [ст. 1, п. 21 літ. а – е та ст. 36, п.1, літ. e новелізації ]

Зміни щодо процедур повернення

Відповідно до змін, до 24 серпня 2023 року не може бути розпочато (відкрито) провадження у справі щодо зобов’язання повернення громадян України або відмовитись від подальшого ведення такого провадження (припинити), якщо це виправдано важливим інтересам громадянина України. Виняток становлять ситуації, коли такі провадження були розпочаті відносно осіб з огляду на державний захист чи безпеку, чи захист громадської безпеки та порядку, чи інтереси Польщі. Їхнє перебування буде неврегульованим, тому вони не матимуть права легально працювати в Польщі. [ст. 1 п.22  новелізації ]

Скасування COVIDних  норм щодо подачі заяв на проживання, продовження терміну дії документів на проживання та кінцевого терміну виїзду з Польщі

Новелізація передбачає скасування окремих положень т. зв. «COVIDний закон» (статті  15z–15z3, 15z6, 15zd, 15zzza i 15zzzb  Закону про спеціальні рішення, пов’язані із запобіганням, протидією та боротьбою з COVID-19, іншими інфекційними хворобами та спричиненими ними кризовими ситуаціями). Положення, які були скасовані, продовжували: легальне перебування іноземців у Польщі, дійсність документів на проживання (наприклад, віза, карта побита) та тимчасових посвідчень особи іноземця, термін подання заяви на отримання дозволу на тимчасове проживання та термін виїзду з Польщі та термін добровільного повернення.

УВАГА! Ця зміна стосується всіх іноземців у Польщі, а не лише громадян України. Положення втрачають чинність 24 серпня 2023 року. До цього часу вам потрібно вжити заходів для продовження законності вашого перебування в Польщі. [ст. 17 та ст.36 пункт 5 новелізації]

W związku ze zmianami specustawy podpisanymi dnia 25.01.2023 jesteśmy w trakcie AKTUALIZOWANIA treści portalu. Niektóre treści mogą być nieaktualne.

У зв’язку зі змінами до спецзакону про біженців з України, підписаного 25.01.2023 ми перебуваємо в процесі ОНОВЛЕННЯ контенту нашого порталу, тому на даний момент. деяка інформація може бути неактуальною.

Due to the amendments to the special act signed on 25.01.2023 we are in the process of UPDATING the content of the portal. Some content may be out of date.