Уряд планує несприятливі зміни у законі для громадян України – коментуємо!

Польський уряд вкотре намагається у пришвидшеній процедурі внести зміни до т. зв. спеціального закону – закону, який регулює становище українських громадян і громадянок, які втекли до Польщі від війни.

Незважаючи на те, що уряд не проводив публічних консультацій щодо проєкту поправки, ми надаємо свої зауваження до проєкту. Читайте нижче про найважливіші пропозиції зміни положень:

1. Уряд пропонує, щоб біженці з України покривали витрати на своє проживання: після 120 днів з моменту прибуття до Польщі в розмірі 50% (не більше 40 злотих на добу), а після 180 днів – в розмірі 75% (не більше 60 злотих на добу). Запропоноване положення повністю суперечить європейському законодавству про тимчасовий захист для громадян України, які втекли від війни. Згідно європейського законодавства обов’язком держави-члена є забезпечення доступу громадян України, на яких поширюється дія спеціального закону, до відповідного житла або засобів, необхідних для його отримання.
2. Проєкт скасовує положення про можливість подання заяви на тимчасове проживання через 9 місяців з моменту прибуття до Польщі. Водночас, згідно інших нормативно-правових актів, громадяни України, які втекли від війни, не можуть подавати заяви на будь-який інший вид тимчасового проживання. Це положення не лише дуже ускладнить життя втікачам з України, але й протягом останніх 7 місяців громадяни України перебували, спираючись на ці положення, та сподіваючись, що незабаром зможуть отримати карту побиту за спрощеною процедурою. Вилучення цих положень підриває довіру до державних органів.
3. Геть несподівано проєкт передбачає скасування положень т. зв. антиковідного щита, тобто нормативного акту, який подовжує термін подачі заяв на проживання відповідно до закону про іноземців, продовжує термін дії віз і посвідок на проживання, термін на виїзд з Польщі і термін добровільного повернення.  Ця поправка кардинально порушує принцип лояльності держави до громадян – іноземцям та іноземкам з початку пандемії повідомляли, що якщо вони легально перебували в Польщі в день спалаху пандемії, то вони «в безпеці» до дня скасування стану епідемії. Зараз же зміною в законі, який стосується зовсім іншої групи людей, пропонується непомітно прибрати ці положення. Пропозиція також порушує принципи законодавчої техніки, які вимагають, щоб одна новелізація стосувалась лише одного закону. >

Завантажити зауваження Асоціації правового втручання до проєкту змін спеціального закону (польською мовою) >>

Тут знаходиться урядовий проєкт новелізації >>>